??|??信息無障礙

中共嘉興市科學技術局黨組關于市委巡察整改情況的通報

來源:巡察辦  發布時間:2019-09-09

根據市委統一部署,2018年12月3日至2019年1月4日,市委第一巡察組對市科技局黨組進行了巡察。2019年2月26日,市委第一巡察組向市科技局黨組反饋了巡察意見,按照黨務公開原則和巡察工作要求,現將巡察整改落實情況予以公布。

市科技局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來,把巡察整改作為增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的實際檢驗和具體行動,進一步增強政治意識,扛起政治擔當,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。一是迅速動員部署。市委第一巡察組反饋意見后,市科技局第一時間召開專題工作會議,迅速把全局領導干部的思想和行動統一到市委關于巡察整改工作的部署上來。3月20日召開巡察整改專題民主生活會,聚焦巡察反饋意見和整改要求,對照檢查,開展批評和自我批評。二是加強組織領導。局黨組全面履行整改主體責任,成立了由黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長、局黨總支書記為副組長,其他黨組成員、副局長(紀檢組長)為成員的整改落實工作領導小組。建立并實施整改“銷號制”和整改跟蹤督查機制,分管領導與責任處室每半個月研究一次整改落實情況,黨組每月聽取整改落實情況匯報。黨組書記先后6次主持召開黨組會議,研究部署整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改中遇到的各種問題。三是明確目標任務。對照反饋意見逐條研究整改舉措,對巡察組提出6大類14個主要問題,研究制定了《市委巡察組對市科技局黨組巡察情況反饋意見的整改方案》,針對性地提出了41條具體整改措施,明確責任領導、責任處室(單位)和完成時間,開展各類專項檢查3次,做到不解決問題決不放手,確保整改方向不偏離、整改任務不落空。

一、關于“民主決策不夠規范”問題的整改情況。

(一)規范黨組決策機制。修訂完善了《中共嘉興市科學技術局黨組工作規則》,明確黨組工作規則和議事規則,凡屬“三重一大”事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由局黨組集體討論,作出決定。

(二)規范黨組會議記錄。自2018年11月26日開始,市科技局已嚴格按照會議記錄的要求,按實記錄與會人員的討論發言記錄,編發會議紀要,并做好會議記錄和歸檔保存工作。

二、關于“意識形態主體責任落實不到位”問題的整改情況。

(一)落實意識形態工作責任制。修訂完善了《落實意識形態工作主體責任的實施辦法》,強化局黨組領導班子和全局黨員干部的意識形態工作履責意識,開展意識形態專題研究,把意識形態工作納入班子會議、民主生活會和黨建責任清單,確保意識形態工作落實到位。

(二)加強理論中心組學習。研究制訂了黨組理論學習中心組專題學習計劃,加強理論中心組學習,把握學習重點,認真開展學習,確實做到學深學透。

(三)加強思想政治工作研究。加強干部思想交流工作,

結合“創新家園”服務品牌打造,開展多種形式的支部活動,常態化舉辦“創新論壇”,將支部活動與“創新論壇”進行有機結合,同時將思想政治建設融入到論壇中去,切實發揮好黨支部在思想政治建設方面的作用。

三、關于“黨建工作有所弱化”問題的整改情況。

(一)發揮黨組織核心引領作用。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,通過黨組、理論中心組、月度例會、“三會一課”和“創新論壇”等多種學習載體,增強主體責任意識,切實發揮黨組管黨治黨作用,充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強基層黨建規范化建設,嚴格落實黨總支委員、支部委員和黨小組長的職責分工,推進機關黨建標準化規范化建設。

(二)嚴格落實“三會一課”制度。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,做好“三會一課”紀實、公示、備案工作,加強記錄檔案的保管,并定期進行自查。

(三)理順黨建管理體制。加強科創園區黨建工作,認真開展黨建活動,完成科創中心黨支部換屆改選和劃轉,完成中共嘉興創業企業聯合黨總支的換屆,切實發揮科創園區黨組織的黨建引領作用。

四、關于“干部選拔任用工作不夠規范”問題的整改情況。

(一)規范干部選拔任用程序。加強干部選拔任用條例和意見的學習,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《嘉興市級機關部門科級領導干部選拔任用監督管理工作實施意見》等相關規定要求,嚴格按照規定程序開展選人用人工作。

(二)嚴格貫徹落實相關政策規定。加強對干部兼職的審批和管理,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作回避制度。針對局管干部兼職問題,免去了兩位同志的兼任職務。

五、關于“工作作風不夠扎實”問題的整改情況。

(一)加強基層調查研究工作。不斷強化班子成員的責任意識、擔當意識,以“創新家園”機關服務品牌建設為載體,結合“三服務”“兩年”活動要求,深化“三百”專項行動,出臺“三落實三提升”專項行動實施意見,深入開展服務基層、服務企業、服務群眾工作。

(二)深入開展專題調研。每個局領導領銜一個課題,針對性地開展相關領域的調查研究,針對性地解決問題。通過上門輔導、專題培訓等方式,針對性、創新性地開展科技培訓和服務工作。

(三)加強科技項目過程管理。修訂完善出臺了《嘉興市級科技計劃項目管理辦法》,進一步明確管理職責,加強過程管理,完善預警機制,切實減少延期和拖延項目的占比。

六、關于“財務制度執行不夠嚴”問題的整改情況。

(一)加強“三公”經費管理。嚴格執行公務接待有關規定,對公務接待餐結制執行不夠嚴格等問題,對相關人員進行了批評教育和提醒談話。加強公務用車的管理,嚴格公務用車審批,及時結清公務用車費用。

(二)規范財務報銷審批流程。嚴格執行財務報銷程序,對差旅費、公務接待等報銷要從嚴把關,做到手續和憑證單據齊全。對相關人員進行批評教育,進一步加強財務業務知識和規定的學習,完善出臺了《嘉興市科學技術局財務管理制度》。

七、關于“自定名目違規發放獎金”問題的整改情況。

嚴格落實中央“八項規定”精神,省委、市委“28條”及六項禁令等一系列規定,對2013年和2015年文明處室、文明員工發放的獎金,在編在崗人員全部完成清退,共計2600元。

八、關于“對黨員干部教育管理不夠嚴格”問題的整改情況。

加強黨員干部廉潔從政教育。落實好黨員干部個人事項報告,建立干部廉政檔案,開展好崗位廉政風險排查,對重點領域、重點部門、重點崗位監管要排查到位、責任到位。注重日常教育,常態化開展警示教育,修訂完善了《嘉興市科學技術局黨員干部談心談話制度》,要堅持抓早抓小的原則,防范腐敗和作風問題的發生。

九、關于“對新形勢下全面從嚴治黨認識不夠到位”問題的整改情況。

深化全面從嚴治黨主體責任落實。完善出臺了《落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作責任制責任分工》,堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,切實增強貫徹落實的自覺性和自律性。加強黨員干部的日常教育和廉政警示教育,確實發揮好典型案件的警示、教育和震懾作用。

十、關于“主體責任壓力傳導層層遞減”問題的整改情況。

明確職責定位和責任清單。細化黨組班子成員、各職能處室、每個干部職工的責任,明確責任清單,將主體責任層層延伸到基層,壓力層層傳遞到每個人。理順黨組織關系,切實發揮好科創園區黨建主體作用。

十一、關于“履行‘一崗雙責’不到位”問題的整改情況。

強化黨組領導班子成員“一崗雙責”。貫徹落實好《關于進一步強化黨委(黨組)領導班子成員履行黨風廉政建設分擔責任的實施意見》,修訂完善了《落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任的實施辦法》《嘉興市科學技術局黨員干部談心談話制度》,確保廉政責任和工作任務分工落實到位。

十二、關于“科技項目管理不到位”問題的整改情況。

(一)加強科技項目立項把關。針對科技項目把關不嚴等問題,對相關負責人進行了批評教育,修訂完善出臺了《嘉興市級科技計劃項目管理辦法》,強化制度管人、制度管事。

(二)加強科技項目日常管理。利用信息化手段強化管理,建立科技創新云服務平臺,結合科技項目管理的要求,利用云平臺網絡系統的智能化識別功能輔助人工管理,避免因人工操作引起的誤差,充分體現科技項目的痕跡化管理。

(三)加強科技項目的績效評價工作。開展在研項目全面清理,對在研的138個項目進行全面梳理、逐一排摸,根據現有科技計劃項目管理的規定要求,對即將到期和超期的項目進行了提醒和終止。目前,已全面完成了項目清理的工作。

十三、關于“科創園區風險管控不力”問題的整改情況。

(一)明確科創園區發展定位。結合本次機構改革,理清了科創中心、科創公司的職責和分工,已明確由科創公司具體負責園區運營管理,完成了科創公司領導班子組建和領導分工調整等相關工作,確保對科創園區科技咨詢指導服務職能落實到位。

(二)嚴格科創園區準入機制。進一步把好企業入駐管理關,加強對園區企業的年度考評。排摸現有入駐企業,對不符合入駐條件的企業逐步進行清理。尤其對入駐時間較長、場地面積過大和發展情況一般的企業進行逐步淘汰,對存在安全生產隱患和欠費的企業,及時進行處理。

(三)規范科創園區工程管理。針對工程管理不夠規范的問題,對相關負責人進行了批評教育,修訂完善了《園區工程維修管理辦法》,進一步加強工程驗收管理。

(四)加強科創園區企業費用的規范處置。針對費用處置不夠規范等問題,對相關負責人進行了批評教育,修訂完善了《入駐企業繳費管理及欠費處理實施細則》,對系統中費用管理進行重新權限調整設置,防控風險。2018年度科創園區企業費用收繳率已達100%。

(五)規范科創園區采購程序。規范議事決事程序,嚴格按《園區工程維修管理辦法》相關要求,進一步規范超限額項目的公開招投標工作,建立和完善工程維修項目檔案,加強招投標和公開采購程序材料存檔工作。

十四、關于“科技資金使用效率不高”問題的整改情況。

(一)提高科技資金的使用效率。理順行政、事業、企業管理職責,明確財務開支界限。將科創中心的事業基金結余用于以后年度的安排專項經費的來源,嘉興創業風險投資管理有限公司已劃轉市國資委管理。

(二)加強固定資產的管理。針對處置報廢不符合規定程序的問題,對相關負責人進行了批評教育。修訂完善了《嘉興市科學技術局固定資產管理制度》,確保按規定程序開展處置報廢工作。

下一步,市科技局黨組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續認真落實市委巡察組要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續發展。一是堅持問題導向,構建長效機制。針對反饋的問題意見,以釘釘子精神持續抓好整改后續工作。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對不科學不健全的制度,進一步規范完善,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,不斷完善陽光運行機制、腐敗風險預警機制等。二是加強教育引導,強化責任擔當。把樹立紀律和規矩意識作為重點,進一步加強黨紀國法、理想信念、從政道德、優良傳統等為重點的教育引導,促進廣大科技管理干部職工在信念上更加堅定,在認識上更加清醒,在作風上更加過硬,在工作上更加務實,真正做到自重、自省、自警、自勵,切實履行黨風廉政建設主體責任。三是鞏固整改成果,強化整改效果。對已經完成的整改任務,堅持目標不變、標準不降、力度不減,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。加強對整改成果的總結運用,切實把巡察整改成果體現在推動科技創新事業發展上來。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:(0573)82159806、82159807;郵寄地址:嘉興市南湖區金穗路135號創業大廈515室,314001;電子郵箱:[email protected]。


买个面包车如何赚钱