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八屆市委第四輪巡察向11家單位反饋巡察情況

來源:巡察辦  發布時間:2019-12-04

經市委同意,市委巡察組近期向市發改委、嘉城集團、秀洲區王江涇鎮等11家單位反饋了八屆市委第四輪巡察情況。

市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長張建明,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長龔和艷等領導出席有關反饋會議,傳達市委書記專題會議和張兵書記講話精神,對被巡察單位黨組織落實巡察整改提出具體要求。市委五個巡察組的組長分別向上述單位黨組織主要負責人和領導班子反饋了巡察意見。

 

市發改委

市委第一巡察組指出市發改委攻堅克難意識不夠強,部分重點工作推進不夠有力;對意識形態工作重視不夠,對黨員干部教育管理不嚴,少數黨員“四個自信”不夠堅定;基層組織建設不夠健全,對黨員發展和群團組織建設不夠重視,干部監督管理有待加強,干部因私出國(境)管理不嚴格;執行中央八項規定精神不到位,“三公”管理不規范、違規發放津補貼、違規兼職取酬等現象仍然存在;對投資補助等專項資金監管不到位,部分政府采購項目未按規定公開招投標,重點領域存在較大廉政風險。此外,還發現了少數黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索,已移交有關方面調查處理。

 

嘉城集團

市委第一巡察組指出嘉城集團貫徹落實上級精神不夠到位,攻堅破難、主動作為意識不強,在工作中習慣于站在企業自身角度考慮問題,從政治高度、大局角度思考問題、分析問題和解決問題不夠,一些重大工程項目推進緩慢;黨委領導核心作用不夠強,存在以黨政聯席會議代替黨委會議的情況,“三重一大”事項決策不規范,一些重大事項由下屬子公司自行決策,沒有提交黨委會集體研究;選人用人不夠規范,沒有嚴格落實干部選任程序,擅自設置下屬公司總經理助理職位并配備干部;貫徹落實中央八項規定精神不夠到位,存在商務接待違規用酒、陪餐人數超標、報銷不規范等問題;一些政府采購項目未按規定實行招標,工程建設管理不到位,少數干部存在不作為、失職問題,廉政風險較為突出;國有資產管理不到位,房產閑置率高,應收款長期欠賬未收,造成國有資產流失;對干部職工的監督管理不夠嚴格,運用監督執紀“四種形態”存在寬松軟現象。此外,還發現了少數黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索,已移交有關方面調查處理。

 

市援疆指揮部

市委第一巡察組指出市援疆指揮部對新時代開拓援疆工作新局面深入思考不夠,結合援疆工作實際貫徹落實上級精神還有差距,參與當地工作的主動性不夠高、銜接溝通不夠及時,合力推進援疆工作作用發揮還不夠明顯;對意識形態工作重視不夠,黨委會沒有就意識形態工作進行專題分析研究,未建立意識形態工作責任制;基層黨組織建設不夠健全,規范化建設較為薄弱;作風建設不夠深入扎實,對一些工作存在畏難思想;“兩個責任”落實還不夠到位,開展監督執紀方式單一、辦法不多。

 

市金融辦

市委第二巡察組指出市金融辦政治站位不夠高,防范金融風險的意識不夠強;黨組核心作用發揮不夠充分,“三重一大”舉措機制不夠完善;意識形態工作主體責任落實不夠到位,部分黨員干部宗旨意識有所淡化;基層黨組織建設不規范,選人用人存在薄弱環節;執行中央八項規定精神不夠到位,違規發放勞務費,黨報黨刊私訂公助制度不落實;財經紀律執行不夠嚴格,部分項目政府購買服務不合規,部分項目未列入年度部門項目預算;履行全面從嚴治黨主體責任存在不足。

 

市工商聯

市委第二巡察組指出市工商聯貫徹落實上級決策部署還不夠有力,服務平臺和載體不夠豐富,工作覆蓋范圍不夠廣;黨委核心作用發揮不夠充分,黨政職責定位有時不夠清晰;意識形態工作主體責任落實不到位,部分黨員干部初心意識、宗旨意識有所淡化,一些黨員干部存在崗位倦怠情緒,缺乏創先爭優精神;黨建基礎工作不夠到位,選人用人工作不夠規范;執行中央八項規定精神不到位,存在自定標準發放獎金問題;對干部監督管理不夠嚴格,有些干部個人重大事項報告不嚴肅;履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。

 

市外辦

市委第二巡察組指出市外辦長期以來把工作職能定位于做好因公出國(境)服務上,對在外事工作中講好嘉興故事、服務黨政交流、提高嘉興國際知名度和影響力方面謀劃不多、建言獻策較少;黨組核心作用發揮不夠充分,在涉及重大決策上集體把關不夠,黨組會議有時與其他會議合并召開,降低了權威性;落實意識形態工作責任制尚有差距,定期分析涉外(僑)重大輿情較少;選人用人上存在薄弱環節,落實“凡提四必”要求不夠到位,人員混崗問題比較突出;落實中央八項規定精神不夠嚴格,存在違規發放津補貼,公務接待管理、差旅費報銷、公車管理不規范等問題;財務管理不夠嚴格,外事禮品采購、申領、保管、發放等存在較大漏洞;作為出國(境)服務部門,自身存在個別干部未經審批因私出國(境)問題。

 

團市委

市委第三巡察組指出團市委鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的政治責任發揮不夠充分,對青年的思想引領力、凝聚力不夠強;落實意識形態工作不夠有力,新媒體陣地建設比較薄弱,在做好青年意識形態工作方面辦法不多;選人用人不夠規范,落實“凡提四必”要求不到位;落實中央八項規定精神不到位,存在違規發放津補貼、超標準超范圍公務接待、同城接待、在接待費中列支景區游船票等問題;作風不夠嚴實,下基層調查研究不多不深,存在機關化、行政化傾向;對干部和下屬單位監管管理不夠嚴格,出國(境)審批把關不嚴,下屬幼兒園發放晚托班費用不規范。

 

市婦聯

市委第三巡察組指出市婦聯對新時代婦聯工作的定位不夠精準,聯系婦女群眾不夠緊密,發揮婦聯組織助推中心工作作用不夠有力,一些活動存在娛樂化傾向;黨建責任制落實不夠到位,多年沒有專題聽取黨建工作匯報,未建立黨建責任清單;“三重一大”決策機制執行不嚴,一些大額資金使用未提交黨組集體研究討論;干部選拔任用工作不夠規范,選任程序履行不夠到位,存在“三超兩亂”問題,下屬單位違規使用編外用工;貫徹落實中央八項規定精神不到位,存在違規發放津補貼、超標準公務接待等問題;對干部和下屬單位的監管管理不夠嚴格,少數干部存在個人重大事項不如實報告問題,下屬企業存在國有資產流失風險,下屬幼兒園發放晚托班費不規范。

 

市紅十字會

市委第三巡察組指出市紅十字會的基層紅十字工作體系不夠健全,在人道領域聯系群眾的橋梁和紐帶作用不夠明顯,社會各界對紅十字工作了解不多、參與度不高;黨的領導有所弱化,黨組織自身建設較為薄弱,未定期召開黨組會,“三重一大”決策機制落實不到位,一些重大事項未經黨組會集體研究;干部選拔任用工作不夠規范,選任程序履行不到位,“凡提四必”要求未全面落實;貫徹落實中央八項規定精神不到位,存在違規發放津補貼、超標準公務接待、公車管理使用不規范、異地召開工作會議等問題。

 

秀洲區王江涇鎮

市委第四巡察組指出秀洲區王江涇鎮政治站位不夠高,黨委領導核心發揮不夠明顯,存在債務總量高、環保隱患多等問題;黨委議事規則不規范,一把手末位表態、“三重一大”決策制度執行不夠到位,部分融資、重大工程、重大項目變更、拆違拆遷等事項未經集體決;選人用人不夠規范,大量超職數配備中層干部,干部兼職清理不徹底;貫徹落實中央八項規定精神不到位,公款購買煙酒和禮品,違規租用車輛,違規發放津補貼;損害群眾利益問題時有發生,拆遷安置政策執行不嚴,長期拖欠農戶土地征遷補償款,群眾意見較大,形成較多不穩定因素;在國有資產管理、工程招投標、產業扶持獎勵等方面,廉政風險較為突出。此外,還發現了少數黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索,已移交有關方面調查處理。

 

海鹽縣澉浦鎮(南北湖風景區)

市委第五巡察組指出澉浦鎮黨委領導核心作用發揮不充分,落實上級決策部署不夠有力,對南北湖開發建設認識不夠到位,堅持“一張藍圖繪到底”有差距;黨委議事決策機制不規范,一把手末尾表態制度執行不嚴格;貫徹落實意識形態主體責任不夠到位;選人用人工作不規范,超過審批權限設置機構,超職數配備中層干部,干部違規兼職清理不徹底;基層黨建工作基礎薄弱,黨建規范化村達標率嚴重落后,“兩新”組織黨建工作進度緩慢;落實中央八項規定精神不到位,違規發放津補貼,“三公”經費使用不規范;工程領域存在違規拆分標段、規避公開招標等問題,部分國資收益應收未收,造成國有資產流失,部分村級集體資產出租管理不規范,存在較大廉政風險。此外,還發現了少數黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索,已移交有關方面調查處理。


巡察發現的這些問題,給11家被巡察單位敲響了警鐘。巡察反饋會要求被巡察單位黨組織直面問題,逐級落實整改責任,逐條研究整改舉措,逐項報告整改情況,堅決抓好巡察整改。對普遍性問題,要舉一反三,找出深層次原因,堵塞制度漏洞。對違反中央八項規定精神和“四風”突出問題,要按照越往后執紀越嚴的要求,既要拿出“當下改”的舉措,快查快辦、形成震懾,又要形成“長久立”的機制,健全制度、嚴防反彈。對重點人重點事,要深入調查,嚴肅處理。


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